突如其來的疫情嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟秩序，對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成了不可低估的影響。如今，疫情形勢漸趨平穩(wěn)，政府全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺了一系列扶持政策。為了幫助老字號企業(yè)充分了解國家、省里對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持政策，省老字號企業(yè)協(xié)會積極梳理與減稅降費、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、援企穩(wěn)崗、緩解成本、金融支持五個方面相關(guān)扶持政策，務(wù)請查收：
一、減輕稅費負(fù)擔(dān)
1、自2020年1月1日起，疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
2、自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
3、2020年1月1日起至疫情防控工作結(jié)束，對納稅人提供旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資、快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
4、自2020年1月1日起，對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
5、自2020年1月1日至2020年3月31日，對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
【政策依據(jù)】《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號）
6、自2020年1月1日起，企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)，捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計算企業(yè)所得稅或個人所得稅應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
7、自2020年1月1日起，企業(yè)和個人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算企業(yè)所得稅或個人所得稅應(yīng)納稅所得額時全額扣除。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
8、自2020年1月1日起，單位和個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》（2020年第9號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）
9、自2020年1月1日至2020年3月31日，適度擴大《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進口范圍，對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
【政策依據(jù)】《財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號）
10、自2020年1月1日起，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。困難行業(yè)企業(yè)，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區(qū)管理兩類）四大類，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行。困難行業(yè)企業(yè)2020年度主營業(yè)務(wù)收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。
【政策依據(jù)】《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（2020年第8號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》（2020年第4號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
11、納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。
【政策依據(jù)】《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
12、因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。（省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
13、自2020年1月1日至2022年12月31日，對殘保金實行分檔減繳，暫免征收在職職工總數(shù)30人（含）以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟損失的，可申請減免或者緩繳殘保金。
【政策依據(jù)】《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕5號）
14、疫情防控期間，省市場監(jiān)管局所屬的計量檢定機構(gòu)、食品藥品檢驗檢測機構(gòu)，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計量器具的檢定校準(zhǔn)收費、食品藥品質(zhì)量檢驗檢測項目收費減收50%。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
二、推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1、登記許可網(wǎng)上辦理。企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”。企業(yè)（含各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）設(shè)立、變更、注銷登記及備案“全程網(wǎng)辦”審批，登記材料免費寄遞,進一步壓減企業(yè)開辦時間。根據(jù)企業(yè)需要，依法快速調(diào)整行業(yè)用語和經(jīng)營范圍，滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際需求。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
2、證照聯(lián)辦。對同時提出登記注冊和行政許可申請或提出不同行政許可事項申請的，打通企業(yè)登記注冊和行政許可辦理通道，實行“一次申請、分頭受理、并聯(lián)審批、依序發(fā)證”證照聯(lián)辦。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
3、延長行政許可期限。疫情防控期間，營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的，延期至疫情解除之后一個月內(nèi)辦理。對因疫情影響未能按時辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證，導(dǎo)致許可證書過期的生產(chǎn)企業(yè)，可網(wǎng)上辦理許可證延期。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
4、實行告知承諾。對食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、危險化學(xué)品包裝物及容器、化肥等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請、采用自我聲明承諾方式的特種設(shè)備許可延續(xù)換證申請，實行承諾發(fā)證。對申請變更食品經(jīng)營許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）、申請延續(xù)食品經(jīng)營許可（限經(jīng)營條件未發(fā)生變化）、省自貿(mào)試驗區(qū)外申請僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營許可的，實行告知承諾發(fā)證。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
5、免核查發(fā)證換證。變更或延續(xù)食品生產(chǎn)許可證的，申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，不再進行現(xiàn)場核查。
【政策依據(jù)】《山東省市場監(jiān)督管理局支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十三條措施》（魯市監(jiān)綜字〔2020〕45號）
6、全面推行“兩步申報”、“兩段準(zhǔn)入”改革措施，實行“先放后檢”“即報即放”“即查即放”，全力保障生產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)必須的原材料進口。
【政策依據(jù)】《青島海關(guān)關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展的意見》（青關(guān)綜發(fā)〔2020〕34號）
7、對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需原材料及成品，開通綠色通道，提供24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇匯總申報、擔(dān)保放行等多元化作業(yè)模式辦理通關(guān)手續(xù)。
【政策依據(jù)】濟南海關(guān)關(guān)于印發(fā)《濟南海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條措施》的通知（濟關(guān)綜發(fā)〔2020〕21號）
8、與河北、江蘇、安徽、河南互相承認(rèn)臨省頒發(fā)的企業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、農(nóng)民工返崗包車等運輸車輛《通行證》，對體溫正常的司乘人員快速檢查，快速放行。
【政策依據(jù)】《關(guān)于商情建立省際運輸通行互認(rèn)機制的函》（魯交運管函〔2020〕8號）
三、強化援企穩(wěn)崗
1、支持企業(yè)不裁員少裁員。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
2、階段性延長社會保險補貼和崗位補貼期限。對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會保險補貼和崗位補貼，本意見到期后，可階段性延長至2020年6月30日。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
3、緩繳社會保險費。對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會保險待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。（省人力資源社會保障廳牽頭，省財政廳配合）
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
4、2020年2月起，免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分，免征期限不超過5個月；對大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位），基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險單位繳費部分減半征收，減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
【政策依據(jù)】《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干意見》（魯發(fā)電〔2020〕12號）
5、對依法參保、符合條件的不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可按6個月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)，確定失業(yè)保險費返還標(biāo)準(zhǔn)。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
6、自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率下調(diào)1個百分點。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
7、受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營困難的企業(yè)，可依法申請按單位和個人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金。
【政策依據(jù)】《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕5號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
8、對勞動密集型企業(yè)，依據(jù)用工數(shù)量和新增用工數(shù)量，給予一定用工補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定由各市結(jié)合本地實際確定。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
9、現(xiàn)有從業(yè)人員的健康證明有效期適當(dāng)順延至疫情結(jié)束后一個月。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
10、有效降低企業(yè)信用風(fēng)險。企業(yè)受疫情影響有延遲交貨、延期還貸、合同逾期等失信行為的，不將其列入失信名單。無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，可為企業(yè)出具不可抗力事實性證明。依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒，加快辦理失信企業(yè)信用修復(fù)。
【政策依據(jù)】省委、省政府《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干意見》
11、對道路運輸車輛年審時間到期但因疫情原因暫時無法進行車輛審驗或不具備相關(guān)審驗條件的，允許其年審周期自動向后延續(xù)，至疫情結(jié)束之后45天，疫情期間，各地交通運輸部門不對未開展技術(shù)等級評定車輛年審，逾期和到期未審驗的道路運輸車輛進行處罰。
【政策依據(jù)】山東省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)《交通運輸部關(guān)于做好疫情期間道路運輸車輛技術(shù)保障工作的通知》的通知（魯交運管明電〔2020〕5號）
12、支持疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，對春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開工生產(chǎn)的企業(yè)，給予每人每天200元一次性用工補貼，每個企業(yè)最高不超過50萬元。
【政策依據(jù)】《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕5號）
13、對2020年2月10日起一個月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的，每新吸納1人按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補貼。
【政策依據(jù)】《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干意見》（魯發(fā)電〔2020〕12號）
14、對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策，自2020年1月1日起再延長1年，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%。
【政策依據(jù)】《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知》（魯政發(fā)〔2020〕5號）
四、緩解成本壓力
1、對承租國有企業(yè)經(jīng)營性房產(chǎn)的企業(yè)，可以減免或減半收取1-3個月房租；對承租機關(guān)和事業(yè)單位等其它公有房產(chǎn)的企業(yè)和個體工商戶，免收2、3月份房租；經(jīng)營確有困難的，可減半收取4至6月份租金。為租戶減免房產(chǎn)或土地租金的企業(yè)，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
2、延長合同履行期限。對已與國有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長合同履行期限，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。國有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時足額支付相關(guān)款項，不得形成新增逾期拖欠。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
3、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。加大對疫情防控重點物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。創(chuàng)辦企業(yè)及各類合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)，且合伙人、組織成員均符合借款人條件的，按照每個創(chuàng)業(yè)企業(yè)借款人最多不超過（含）3名合伙人，每人最高不超過15萬元，可申請不超過45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
4、降低企業(yè)物流成本。對疫情防控應(yīng)急物資、重要生產(chǎn)生活物資實施綠色通道政策，優(yōu)先保障綠色通道車輛快速通行。對因物流運輸?shù)仍驅(qū)е麓笞诟缮⒇浐陀推凡荒芗皶r疏運的，在港口原有免費堆存期基礎(chǔ)上，再延長30天的免費堆存。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
5、對企業(yè)從事經(jīng)營活動所需的用電、用氣、用水等，“欠費不停供”。疫情結(jié)束后3個月內(nèi)由企業(yè)補繳緩繳的各項費用。各市可根據(jù)當(dāng)?shù)爻惺苣芰ρ芯恐贫ㄖС终?，降低企業(yè)用水、用氣負(fù)擔(dān)。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
6、允許企業(yè)門店階段性報停取暖費并返還停暖期間費用。取消“暫停用電不得少于15天”等限制，實行“先辦理，后補材料服務(wù)”，隨時根據(jù)企業(yè)需求及時受理。對需要辦理暫停、減容、恢復(fù)等用電業(yè)務(wù)，取消“5個工作日申請”等限制，當(dāng)日受理，次日辦結(jié)（含節(jié)假日）。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
7、對參與國家和省組織調(diào)運任務(wù)的流通企業(yè)，按省內(nèi)調(diào)運30%、跨省調(diào)運50%的比例給予物流費用補助，單個企業(yè)補助總額不超過50萬元。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
8、各市可對疫情期間承擔(dān)居民生活保障任務(wù)的批發(fā)零售企業(yè)和參與屬地疫情防控工作的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)補貼。各市可提供規(guī)劃、施工許可等政策支持，鼓勵景區(qū)、酒店在疫情期間對其經(jīng)營場所進行改造升級。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
9、對疫情防控期間暫不能正常開工、復(fù)工企業(yè)，放寬容（需）量電價計費方式變更周期和減容（暫停）期限，不再受“基本電費計收方式選定后3個月內(nèi)保持不變”、“暫停用電不得小于15天”、“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)用電”等條件限制。對疫情發(fā)生以來停工、停產(chǎn)的企業(yè)，由電網(wǎng)企業(yè)適當(dāng)追溯減免時間（執(zhí)行時間延續(xù)至2020年6月30日）。
【政策依據(jù)】《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控期間支持性電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕93號）
10、疫情期間復(fù)工、復(fù)產(chǎn)企業(yè)，原選擇按合同最大需量方式繳納基本電費的，實際最大需量超過合同確定值105％以上部分按實計收電費，暫停執(zhí)行“超過105％部分的基本電費加一倍收取”的電價政策（執(zhí)行時間延續(xù)至2020年6月30日）。
【政策依據(jù)】《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控期間支持性電價政策的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕93號）
11、2020年2月1日-6月30日，國網(wǎng)山東省電力公司對執(zhí)行“工商業(yè)及其他用電”類別且不屬于高耗能行業(yè)的電力用戶（含非高耗能行業(yè)市場交易用戶）計收電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。
【政策依據(jù)】《關(guān)于階段性降低工商業(yè)用電價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕136號）
12、轉(zhuǎn)供電單位應(yīng)同步將降價紅利傳導(dǎo)至終端用戶，2月1日-6月30日，轉(zhuǎn)供電單位按“先購電、后用電”電費收取方式的，“預(yù)購電價”標(biāo)準(zhǔn)不得高于我省工商業(yè)及其他用電類別單一制電價不滿1千伏電壓等級高峰時段電度電價的95%（即不得高于每千瓦時0.8743元），其中2月1日-29日高于該標(biāo)準(zhǔn)收取的，應(yīng)于3月31日前向用戶退還差價或抵扣后續(xù)電費。
【政策依據(jù)】《關(guān)于階段性降低工商業(yè)用電價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕136號）
13、非居民用天然氣城市門站價格提前執(zhí)行淡季價格政策。合同內(nèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的非居民用氣城市門站結(jié)算價格一律下浮，綜合平均城市門站結(jié)算價按不超過1.957元加省內(nèi)管輸價格確定（見附表）。
【政策依據(jù)】《關(guān)于階段性降低非居民天然氣價格支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（魯發(fā)改價格〔2020〕161號）
五、加強金融支持
1、加大信貸支持力度。對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，要靈活運用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機構(gòu)要對其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機構(gòu)和地方金融組織要通過適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年，省內(nèi)各銀行機構(gòu)對小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
2、降低信貸融資成本。銀行機構(gòu)要壓降成本費率，通過實行貸款市場報價利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免手續(xù)費等方式，確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個百分點。銀行機構(gòu)要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開辟服務(wù)綠色通道，加大線上業(yè)務(wù)辦理力度，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，及時為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的金融服務(wù)。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
3、擔(dān)保機構(gòu)對小微企業(yè)客戶疫情防控流動資金貸款（不超過1000萬元）擔(dān)保業(yè)務(wù)，全部納入再擔(dān)保分險范圍。降低對疫情防控相關(guān)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費率，省投融資擔(dān)保集團對合作擔(dān)保機構(gòu)在疫情期間辦理符合備案條件的小微企業(yè)擔(dān)保項目，減按50%收取再擔(dān)保費。各政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，積極與合作金融機構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
4、加強應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用。中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金使用期限，確有需要的，單筆業(yè)務(wù)可延長至15天。開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道，積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時間。實行轉(zhuǎn)貸費用優(yōu)惠費率，通過省轉(zhuǎn)貸平臺和市縣轉(zhuǎn)貸機構(gòu)共同讓利，中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸費率由每日0.1%降低至0.08%以下。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
5、實施疫情防控重點保障企業(yè)貸款財政貼息。對國家確定的疫情防控重點保障企業(yè)，2020年新增的企業(yè)貸款，中央財政已按人民銀行再貸款利率50%給予貼息；對省確定的疫情防控重點保障企業(yè)，省財政按人民銀行再貸款利率50%給予貼息，貼息期限不超過1年。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
6、省內(nèi)各金融機構(gòu)可通過變更還款安排、延長還款期限、無還本續(xù)貸等方式，對到期還款困難企業(yè)予以支持，特別是對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、會展等行業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵金融機構(gòu)對因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期的企業(yè)減免罰息。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人或企業(yè)，金融機構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
7、鼓勵各金融機構(gòu)對受疫情影響較大企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，新發(fā)放貸款平均利率原則上不高于去年年末水平，續(xù)貸業(yè)務(wù)利率原則上不高于前合同。督促金融機構(gòu)主動對接受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)金融需求，開發(fā)專屬的信貸產(chǎn)品，保障企業(yè)流動性資金需求。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
8、對受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵保險機構(gòu)適當(dāng)延期收取保費，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合政府規(guī)定和客戶申請，適當(dāng)延長與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)保單的保險期限。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
9、各市可對受疫情影響出現(xiàn)暫時困難但發(fā)展前景較好的企業(yè)，給予財政貼息，貼息期不超過1年。
【政策依據(jù)】《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持生活服務(wù)業(yè)批發(fā)零售業(yè)展覽業(yè)及電影放映業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕5號）
10、充分發(fā)揮小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策激勵作用，引導(dǎo)相關(guān)融資擔(dān)保機構(gòu)積極擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保費率。疫情期間，獎補資金支持的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)年擔(dān)保費率不超過1%，并取消反擔(dān)保要求。對于確無還款能力的小微企業(yè)，為其提供融資擔(dān)保服務(wù)的政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù)，視疫情影響情況適當(dāng)延長追償時限。
【政策依據(jù)】《關(guān)于貫徹落實國家和省有關(guān)政策措施促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施細則》（魯工信發(fā)〔2020〕1號）
11、在疫情期間，金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款和技術(shù)改造類項目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過1000萬元），確認(rèn)為不良部分的，省級風(fēng)險補償資金按照貸款本金的30%給予補償。對無還本續(xù)貸政策落實成效明顯的金融機構(gòu)，省財政給予獎勵。
【政策依據(jù)】《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕4號）
12、省企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金平臺開通應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)受理綠色通道，主動了解中小企業(yè)貸款到期情況，積極協(xié)調(diào)銀行縮短貸款審批時間，做好對接服務(wù)，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。涉及疫情防控物資保障重點生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)做到當(dāng)日受理辦結(jié)，督導(dǎo)市縣業(yè)務(wù)運營機構(gòu)規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間轉(zhuǎn)貸基金使用優(yōu)惠費率標(biāo)準(zhǔn)（0.08%以下）。
【政策依據(jù)】《關(guān)于貫徹落實國家和省有關(guān)政策措施促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實施細則》（魯工信發(fā)〔2020〕1號）
13、放寬續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理條件（1）銀行機構(gòu)可根據(jù)自身風(fēng)險管控水平和信貸管理制度，將本行無還本續(xù)貸等產(chǎn)品及服務(wù)擴展至符合條件的大中型企業(yè)。（2）在整體風(fēng)險可控前提下，銀行機構(gòu)適度放寬小微企業(yè)申請無還本續(xù)貸產(chǎn)品的條件，可不受已有授信額度、貸款利率、疫情期間產(chǎn)生的逾期記錄等方面的限制。（3）對于已經(jīng)辦理續(xù)貸的企業(yè)，由于疫情影響到期仍無法歸還貸款的，在國家疫情防控時期，銀行機構(gòu)在嚴(yán)格把握連續(xù)辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)的有關(guān)要求及其他條件基本正常的情況下，可根據(jù)客戶申請繼續(xù)為其辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。（4）對于受疫情影響較大的疫情防控重點保障企業(yè)及受疫情影響出現(xiàn)臨時還款困難的重點行業(yè)企業(yè)，銀行機構(gòu)可適當(dāng)放寬再融資類業(yè)務(wù)辦理條件，在堅持風(fēng)險敞口不擴大原則下，可不受貸款本金壓縮比例要求限制，貸款期限可適當(dāng)延長。（5）對于貸款已出現(xiàn)逾期或存在積欠利息，但確屬與防疫物資生產(chǎn)銷售相關(guān)的企業(yè)，銀行機構(gòu)可在整體風(fēng)險可控前提下為其辦理展期、再融資等業(yè)務(wù)。
【政策依據(jù)】關(guān)于疫情防控期間全面做好貸款業(yè)務(wù)資金接續(xù)工作的指導(dǎo)意見（魯金監(jiān)字〔2020〕33號）
14、豐富續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理方式。（1）對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、居民服務(wù)等行業(yè)，符合相關(guān)條件且授信在2020年4月30日前到期，確有相關(guān)資金接續(xù)需求的小微企業(yè)，鼓勵銀行機構(gòu)可依規(guī)提供續(xù)期最長1年的服務(wù)，授信金額可維持不變。（2）疫情防控期間，銀行機構(gòu)可探索將防疫物資生產(chǎn)銷售相關(guān)企業(yè)補充納入本行無還本續(xù)貸企業(yè)名單，并按照名單內(nèi)企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理標(biāo)準(zhǔn)為其提供續(xù)貸服務(wù)。（3）疫情防控期間，鼓勵銀行機構(gòu)采用不增加新的附加條件、不強制要求額外提供新資料、不強制要求新增增信措施等方式，為符合條件的企業(yè)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)。（4）對于與防疫物資生產(chǎn)銷售相關(guān)的企業(yè)貸款即將到期但尚未到期的，鼓勵銀行機構(gòu)提前通過延長還款期限、調(diào)整還款方式等手段緩解企業(yè)還款壓力。
【政策依據(jù)】《關(guān)于疫情防控期間全面做好貸款業(yè)務(wù)資金接續(xù)工作的指導(dǎo)意見》（魯金監(jiān)字〔2020〕33號）
山東省各地市老字號企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正加快推進中。政府精準(zhǔn)施策、社會慎終如始，防疫不松懈，復(fù)工鉚足勁！
一直“勇立潮頭 敢為人先”的老字號們，讓我們一起建設(shè)與疫情防控相適應(yīng)的良好文明經(jīng)濟社會運動新秩序，自覺踐行各項精準(zhǔn)防疫新規(guī)程，共同構(gòu)建文明生活新時尚。
疫情當(dāng)前，科學(xué)復(fù)工。眾志成城，共抗難關(guān)！